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  • 2. 식민지 지배체제의 변화 (p 134-136)
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 1. 3.1운동의 발생 (1919)

  터졌구나 터졌구나 조선 독립전(獨立戰)
  십 년을 참고 참아 인제 터졌네
  뼈도 조선 피도 조선  이 피 이 뼈는
  살아 조선 죽어 조선 조선 것일세.
                                  [ 3.1만세가]

  동무들아 나아가자 용감하게
  적수공권일지라도 두려울소냐
  정의와 인도의 광명 비치는 곳에
  원수들의 천군만마도 타승(打勝)하리라

  동무들아 나아가자 용감하게
  이제야 십 년의 원한 풀 날이다.
  불타는 가슴  끓는 피 흐를 때
  이천만이 이 한 가슴으로 죽고 또 산다.
                                [ 독립운동가 ]

2. (      ) 통치의 실시(1919 -1931)

(1) 배경 : 3.1운동을 계기로 일제는 한민족의 단결과 악화된 국제 여론에 밀려 식민지 정책에 대한 새로운 방향 모색. 무단정치로는 3.1운동기를 전후한 조선인의 민족의식 고양, 정치적, 경제적, 문화적 자각과 변화의 요구를 막을 수 없다고 판단. 새로 부임한 사이또 총독은 '문화정치'를 표방하고 회유책을 구사.
* '대정 데모크라시'로 표현되는 일본 내 민주주의의 일정한 확산도 주목할 일
<참고1> 사이또 총독의 시정 방침 훈시
".....요컨대 문화적 제도 혁신으로 조선인을 유도함으로써 조선인의 행복과 이익을 도모하며, 장차 문화의 발달과 민력의 충실에 기해 정치상, 사회상의 대우에 있어서도 내지인과 똑같은 취급을 해야 한다는 것이 궁극의 목적이며 이것이 달성되기를 간절히 바란다..."

<참고2> 다음은 1919년 8월 일본 육군차관 야마나시 한조가 조선 총독 내정자인 사이또 마코토에게 보낸 조선 통치에 관한 의견서 중의 일부이다. 문화 통치 실시 의도를 파악하는데 도움을 준다.

.....조선인 사이에 사상이 더욱 악화되는 경향이 있다. 그리고 지금 조선인은 기존의 성급하고 열광적인 운동이 효과가 없음을 깨닫고 실력을 양성하여 일본의 속박에서 벗어나려 하고 있다.... 우리의 사명은 조선인을 지도·인도하여 도와주는데 있으며 따라서 그들이 자각하여 열심히 실력 양성에 힘쓰는 것은 기뻐할 만한 일이다. 그러나 그 목적은 경계할 필요가 있다. 생각컨대 앞으로 일어날 운동은 봄에 일어난 만세 소동(3.1운동) 같은 어린애 장난은 아닐 것이다. 그 근저에는 앞으로 실력을 갖춘 조직적 운동으로 발전할 가능성이 음을 예상하고 이에 대해 각오를 다져 두어야 한다.

  그러나 압박을 가해 이것을 질식시킨다는 것은 결코 바람직하지 않다. 물론 그렇다고 해서 아무 방책도 강구하지 않고 그대로 내버려둔다는 것은 위험스럽기 짝이 없다. 오히려 이러한 경향을 이용하여 이를 일선(日鮮) 병합의 대정신과 대이상인 일선동화로 귀결시켜야 한다. 그 방책은  위력 있는 문화 운동 뿐이다. 오늘 날 우리는 이 문화 운동으로 1,500만 반도인을 잘못된 사상에서 벗어나게 하고 일선병합의 대정신과 대이상 속에서 살아가게 해야한다. 바로 지금이야말로 문화운동이 충분한 효과를 거둘 수 있을 때이다.....

(2) 내용
① 조선 총독에 문관 출신도 임명할 수 있도록 규정▶ 그러나 단 한 명의 문관도 임명되지 않았음
② 보통 경찰제로 전환, 관리나 교사들의 제복과 차고 다니던 칼을 없앰 ▶ 그러나 경찰의 수와 장비 및 그 유지비는 크게 증가.
③ 신문 발행 허가 : 조선 일보, 동아 일보(1920) ◀ 잦은 삭제, 압수, 정간
④ 집회 결사와 언론 출판의 자유를 어느 정도 허용

(3) 문화 통치를 통해 일본이 노린 것.
하나는 강연이나 글을 통해서 합법적 테두리 안에서 민족운동을 추구토록 한 것이다. 일본은 일부의 쟁의를 허용하여 주기도 했고 경성제국대학에 맞서 조선인의 대학을 세워야한다는 민립대학운동을 묵인했고, 우리의 물건을 써야 한다는 물산장려운동을 억누르지 않았다. 그리고 농촌 계몽운동이나 노동야학운동 같은 것도 적극적으로 금지하지는 않았다. 이것은 일제 당국으로서는 무장항쟁의 기세를 누르고 민족감정의 분출구를 터 주려는 속셈에서 나왔던 것이다.
 다른 하나는 총독부 당국이 온갖 매수와 회유로 일제의 협력자들을 만들어 내는 것이었다. 종래 한일합방 당시의 친일파들은 민중의 신망을 잃었으므로 젊고 지식 있는 명사들을 친일파로 만들어 이용하려 한 것이다. 그리하여 천도교 세력을 대표하는 최린을 매수했고, 문필가로 이름을 날리던 이광수를 회유했고, 사학자로 명망이 높은 최남선을 끌어들였다.  그 외 유력한 인사들에게도 학교를 설립하게 하기도 하고 회사를 만들게 하고 단체를 결성하게도 하여 간접적 친일파를 만들어 갔다.

(4) 문화 통치의 본질

 일제의 문화통치란 기만 정책에 불과.
 유화 정책을 펴면서 한편으로 소수 친일 분자를 키워 한민족을 이간·분열시키고자 한 분할통치책(Divide and rule).

<참고3>  3.1운동 후의 조선 사회와 '희망가'
 * 문화 통치기의 유연한 일본의 통치에 의해 겉으로는 조선 사회가 다소 활기를 띄는 듯 했지만 그러나 일반 민중 생활 속에는 좌절감이 만연되어 있었다. 그런 속에서 [희망가]라는 창가가 전국을 풍미했다. ◀ 조선 유행가의 출발점

 이 풍진 세상을 만났으니 너의 희망이 무엇이냐
 부귀와 영화를 누렸으면 희망이 족할까
 푸른 하늘 밝은 달 아래 곰곰히 생각하니
 세상 만사가 춘몽 중에 또 다시 꿈 같도다.

 이 풍진 세상을 만났으니 너의 희망이 무엇이냐
 부귀와 영화를 누렸으면 희망이 족할까
 담소화락에 엄벙덤벙 주색잡기에 침몰하여
 세상 만사를 잊었으면 희망이 족할까

3. 민족 말살 통치(1931 -1945)

(1) 배경; 일제는 만주 사변(1931)과 중.일전쟁(1937)을 도발하여 대륙침략의 병참기지화 정책 실시 ▶ 일제의 총동원령(1938)으로 우리 민족은 인적· 물적 수탈을 강요당함.

(2) 내용: 일제는 내선 일체(內鮮一體), 일선동조론(日鮮同祖論)같은 허황된 구호 아래 우리말 사용과 국사 교육 금지, 황국신민의 서사 암송 강요, 창씨 개명 강요. 인적·물적 수탈
  ⊙ 식량과 각종 물자의 수탈
  ⊙ 지원병 제도 ▶ 징병제, 징용제에 의해 강제 동원됨.
  ⊙ 정신대....

 <참고4> 南次郞의 內鮮一體論
일제가 내건 내선일체의 구호는 한국민족과 일본민족이 같다는 것이다. 그러나 실제의 목표는 한국의 민족의식을 말살하여 일본왕 숭배사상을 주입하여 정신적으로 일본인으로 만든 뒤 침략전쟁에 동원하려는 것이었다.

....내선일체는 반도통치의 최고 지도 목표이다. 내가 항상 역설하는 것은 '내선일체'는 서로 손을 잡는다던가, 형태가 융합된다던가 하는  그러한 미적지근한 것은 아니다. 손을 잡는 것은 떨어지면 또한 별개가 된다. 물과 기름도 무리하게 혼합하면 융합된 형태로 되지만, 그것으로는 안 된다. 형태도, 마음도, 피도, 육체도, 모두 일체가 되지 않으면 안된다. 내선일체의 강화 구현이야말로 東亞 신건설의 핵심을 이루는 것이고, 그것이 아니고서는 만주국을 형제국으로하고, 지나(支那)와 제휴하는 어떠한 것도 말 할 수 없다. 내선은 융합도, 악수도 아니고 마음과 몸이 모두 일체가 되어야한다. 내선일체의 마지막 단계는 내선 무차별 평등에 도달하는 것이다.....

<참고5> 황국신민의 서사(誓詞)   1937. 10. 2
    < 초등학교 아동용>
 . 저희들은 대일본제국의 신민입니다.
 . 저희들은 마음을 합쳐 천왕폐하께 충의를 다하겠습니다.
 . 저희들은 忍苦鍛鍊(인고단련)하여 훌륭하고 강한 국민이 되겠습니다.

   <중등학교 이상의 학생과 일반용>
 . 우리들은 황국신민이며 충성으로써 君國에 보답하자.
 . 우리 황국신민은 서로 신애 협력하여 단결을 굳게 하자
 . 우리 황국신민은 인고단련의 힘을 양성하여 皇道를 선양하자.

<참고5> 일제 하의 아리랑

말께나 하는 놈 재판소에 가고
일깨나 하는 놈 共同山 가고
아이 깨나 노을 년 갈보질 가고
목도 깨나 멜 놈은 일본가고

                           (조선구전민요집)           

볏섬이나 나는 전토는 신작로 되고요
말마디나 하는 친구는 감옥소로 가고요
담뱃대나 떠는 노인은 공동묘지 가고요
인물이나 좋은 계집은 유곽으로 가고요   

                           (현진건, <고향> 중)

쓸 만한 전답은 신작로되고
얼골 고흔 딸년은 신마찌가고
살림깨나 살 년은 공장에 간다.

                          (유진오,<박첨지>중)

<확인 학습>
다음의 민요에는 일제의 지배에 대한 민중의 울분 및 저항이 절절하게 묘사되어 있다. 이 노래의 가사를 근거로 하여 당시 일제가 추진하였던 정책을 추론한다면?    (95 대학 수능시험 문제)

 신고산이 우루루 화물차 가는 소리에
 지원병 보낸 어머니 가슴만 쥐어 뜯고요
 어랑어랑 어허야
 양곡 배급 적어서 콩깻묵만 먹고 사누나

 신고산이 우루루 화물차 가는 소리에
 정신대 보낸 어머니 딸이 가엾어 울고요
 어랑어랑 어허야
 풀만 씹는 어미 소 배가 고파서 우누나
 신고산이 우루루 화물차 가는 소리에
 금붙이 쇠붙이 밥그릇마저 모조리 긁어 갔고요
 어랑어랑 어허야             
 이름 석 자 잃고서 족보만 들고 우누나

① 쌀의 증산을 통해 농민들에게 생산 장려금을 지급했다.
② 일본인의 이민을 장려하기 위해 토지 조사 사업을 실시했다.
③ 독립 운동을 탄압하기 위해 헌병 경찰 통치를 자행했다.
④ 대륙 침략을 위해 경부·경의 철도를 부설했다.
⑤ 전쟁을 수행하기 위해 인적·물적 수탈을 자행했다.

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